2019年，政府将重点推进煤炭清洁化利用！鑫诚信

国务院总理李克强刚刚在作政府工作报告时，共4次提及煤炭，在提到煤炭时都在说什么内容？今年政府重点工作中有关煤炭的任务要求又是什么？请往下看！

一、2018年工作回顾

原文回顾

国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元。经济增速与用电、货运等实物量指标相匹配。单位国内生产总值能耗下降3.1%。污染防治得到加强，细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。

原文回顾

全面开展蓝天、碧水、净土保卫战。优化能源和运输结构。稳妥推进北方地区“煤改气”、“煤改电”。

原文回顾

深化供给侧结构性改革，实体经济活力不断释放。加大“破、力、降”力度。推进钢铁、煤炭行业市场化去产能。

二、2019年经济社会发展总体要求和政策取向

原文回顾

2019年经济社会发展的主要预期目标是：

国内生产总值增长：6%—6.5%；

……

单位国内生产总值能耗下降3%左右；

主要污染物排放量继续下降。

原文回顾

继续坚持以供给侧结构性改革为主线……更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，巩固“三去一降一补”成果，增强微观主体活力，提升产业链水平，畅通国民经济循环，推动经济高质量发展。

三、2019年政府工作任务

原文回顾

今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。做好北方地区清洁取暖工作，确保群众温暖过冬。强化水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。

……

企业作为污染防治主体，必须依法履行环保责任。改革创新环境治理方式，对企业既依法依规监管，又重视合理诉求、加强帮扶指导，对需要达标整改的给予合理过渡期，避免处置措施简单粗暴、一关了之。企业有内在动力和外部压力，污染防治一定能取得更大成效。

壮大绿色环保产业。加快火电、钢铁行业超低排放改造，实施重污染行业达标排放改造。推进煤炭清洁化利用，加快解决风、光、水电消纳问题。

原文回顾

加快国资国企改革。加强和完善国有资产监管，推进国有资本投资、运营公司改革试点，促进国有资产保值增值。积极稳妥推进混合所有制改革。完善公司治理结构，健全市场化经营机制，建立职业经理人等制度。依法处置“僵尸企业”。深化电力、油气、铁路等领域改革，自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开，将竞争性业务全面推向市场。国有企业要通过改革创新、强身健体，不断增强发展活力和核心竞争力。

      关于煤炭清洁利用，业内一直存在争议。一种观点认为，在未来相当长一个时期内，其绝对使用量依然很大，推广煤炭清洁高效利用意义重大。而相反观点则觉得，既然要把去除煤炭生产和使用作为能源发展方向，那么就不需要发展新的煤炭高效清洁利用或现代煤转化技术。

      在今天上午刚刚结束的十三届全国人大二次会议开幕会上，李克强总理做政府工作报告，首次将煤炭清洁化利用列为政府年度重点工作。

      事实上，我国近年在煤炭高效清洁利用方面取得重大突破，实现快速发展。原神华科技研究院副院长杜铭华在接受《中国煤炭报》记者专访时，将煤炭高效清洁利用的现状、问题及思考说得较为全面。

煤炭高效清洁利用，路在何方?

——访原神华科技研究院副院长杜铭华

●中国煤炭报记者 谢吉东