2021年度全国煤炭交易会纪实：如何走稳开局之年鑫诚信

煤市连连看，如何走稳开局之年？

——2021年度全国煤炭交易会纪实

即将过去的2020年，在新冠肺炎疫情冲击下，煤炭市场呈现超预期变化，广大煤炭企业战疫情保供应，扎实做好“六稳六保”工作，有效应对市场巨幅波动，为经济社会发展作出积极贡献。

2021年是“十四五”开局之年，煤炭市场供需走势如何，面临哪些问题和困难，相关管理部门、行业协会和企业的代表有何建议？

近日，在2021年度全国煤炭交易会举办期间，中国煤炭工业协会组织召开煤炭市场供需形势分析座谈会，交流经验，把脉市场，力促供需各方共赢发展。

明年市场走势：不能过分乐观

“从电力等四大行业协会和部分省份、企业反映的情况来看，大家对煤炭市场形势是有共识的，普遍认为当前供求关系是稳定的，整体供需形势是好的。未来，煤炭需求有增长空间，但幅度不会太大。”中国煤炭工业协会名誉会长王显政在座谈会上指出。

2020年，在新冠肺炎疫情冲击下，煤炭市场呈现超预期变化，传统的淡旺季市场表现反常，区域需求差异性加大，总体呈V型走势。

上半年，煤炭企业坚定落实能源安全保供责任，第一时间组织复工复产，煤炭产量短时间内达到正常水平，但下游行业复工滞后、需求严重不足，市场出现阶段性过剩局面。下半年，特别是进入四季度以来，随着国内疫情防控形势逐步向好，国民经济恢复加快，拉动煤炭需求回暖，市场逐步向供需平衡、甚至紧平衡状态转变。

国家统计局数据显示，今年前10个月，全国规模以上企业累计原煤产量31.3亿吨，同比增长0.1%；全国煤炭消费量约为32.4亿吨，同比下降0.8%。

展望2021年，与会人士普遍认为，我国宏观经济有望延续稳中向好势头，这将对明年煤炭需求形成刚性支撑。

“预计明年煤市总体呈供需基本平衡态势，从需求端看，煤炭需求将保持小幅增长态势，电煤消费和钢铁、建材、化工行业耗煤都将稳中有升。”国家能源集团总调度室主任刘志江表示。

电力、钢铁、建材和化工四大煤炭消费行业的与会代表也表达了类似观点。

中国电力企业联合会行环部电力燃料处主管尹琳琳指出，预计2021年用电需求增长将继续恢复，全国发电用量将比2020年有所提高。但未来电力需求将很大一部分由新能源和可再生能源发电来满足，加上特高压运行效率提升等因素，都将对2021年煤电生产和电煤消耗造成明显抑制作用。

“综合判断，预计2021年全国电煤市场供需总体平衡。‘十四五’后四年将很大可能出现电煤市场平衡偏宽松的市场格局。”尹琳琳说。

中国钢铁工业协会市场调研部副主任戚斌介绍，今年钢铁行业整体表现好于预期，前10个月，粗钢产量同比增长5.5%。总体看，明年国内钢铁市场需求有望平稳，但国际贸易环境仍将复杂。

“今年，钢铁消费增长主要得益于国家应对经济下行采取的刺激措施，对此大家要保持理性，对非常态下消费的持续性不能过分乐观，要保持谨慎预期。”戚斌指出。

中国建筑材料联合会会员服务部副主任张建平表示，今年以来，建材行业生产经营总体保持稳定，但建材市场仍供大于求。当前，建材行业仍主要依赖于投资带动，我国投资正面临结构性调整，对建材行业拉动作用明显减小，预计2021年规模以上建材工业营业收入小幅增长（超过3%），利润总额同比下降。

中国石油和化学工业联合会信息与市场部副主任范敏表示，受国际油价下跌影响，今年前10个月，整个行业利润下降近30%，除了煤制烯烃以外，煤制油、煤制天然气等现代煤化工项目全线亏损。

“2021年可能会有所改观，目前权威机构预测，今年油价平均42美元/吨，明年有可能达50美元/吨，这对于煤炭来说总体利好。”范敏指出。

“从供应端看，随着落后产能加快退出、优质新增产能有序释放，我国煤炭生产开发格局和产能结构将持续优化，煤炭供应将继续保持增长。”刘志江说。

“据有关机构统计，目前我国煤矿各类产能约54亿吨，其中动力煤产能40.86亿吨、炼焦煤产能13.14亿吨；2021年有效产能将达43.13亿吨，同比增长0.6亿吨。”冀中能源集团企管部副部长张宝江介绍。

近年来，煤炭供给逐步向主产地集中，山西、陕西、内蒙古三地的产量占比已超70%。上述三地2021年的产量预期也成为各方关注焦点。

本次交易会上，仅在12月8日开幕当日就有包括煤炭、电力、钢铁、建材、化工等供需双方在内的30多家企业签订中长期煤炭购销合同7.4亿吨。据统计，整个交易会期间，煤炭企业共签订煤炭购销合同13.75亿吨，其中仅晋能控股集团一家就签订战略合作协议6.66亿吨。

12月8日，2021年度全国煤炭交易会煤炭中长期合同签约仪式现场。洪浪 摄