近日,贵州省自然资源厅出台《贵州省煤层气资源绿色开发利用(三合一)方案编制提纲(试行)》(下称《提纲》)。明确在自然资源部发布的《油气开发利用方案编写大纲》及《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》基础上,践行生态优先、绿色发展的要求,将上述方案融合为一个煤层气资源绿色开发利用(三合一)方案进行编制。《提纲》的出台,使贵州成为全国首个将绿色开发理念引入煤层气资源开发利用(三合一)方案的省份,也是继山西之后,全国第二个为煤层气资源专门出台开发利用方案的省份。
煤层气是开发利用前景广阔的清洁能源和优质化工原料。贵州省煤炭和煤层气资源丰富,预测煤层气资源总量3.15万亿立方米,开发利用清洁煤层气在补充天然气供应缺口的同时,还有利于保障煤矿安全生产,有利于生态环境保护。自2017年2月中央办公厅国务院办公厅印发《矿业权出让制度改革方案》后,原国土资源部以委托方式将煤层气审批登记权限下放到贵州省等6个省级自然资源主管部门。贵州省作为全国首批生态文明先行示范区建设试点省份,立即制定了相应的审批流程、办事指南,并建立了全省煤层气审批系统。自2018年起,贵州积极探索实施矿产资源绿色开发利用(三合一)方案制度,强化资源管理对自然生态的源头保护作用,践行绿水青山就是金山银山的理念。
在此基础上,实验室破碎机,这次制定出台的《提纲》强调,要根据“坚守发展和生态两条底线,落实生态优先、绿色发展战略”基本要求,落实煤层气资源绿色勘查开发,实现资源开发与经济社会发展、群众利益共享协调统一,推动绿色发展,建设生态文明。《提纲》对方案编制中区块基本情况、煤层气区块开发利用方案、 矿山地质环境修复方案、土地复垦方案、经费估算与进度安排、保障措施与效益分析等若干方面的内容明确了具体要求。
《提纲》的试行,进一步简化了煤层气矿业权登记要件及审查环节,将有效减轻企业负担,提升服务效率,更有力地加快推进贵州省煤层气资源的有序开发利用,助力相关产业蓬勃发展。
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