保障矿工生命安全，代表委员来支招量热仪

安全是煤炭高质量发展的前提。近年来，煤矿安全生产出现哪些新趋势？为进一步提升煤矿安全生产水平，煤炭企业该如何应对？今年全国两会期间，代表委员们纷纷建言献策。

把握“三大转变”趋势

对于煤矿安全生产工作，全国人大代表、中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮用两句话来评价：“一是成绩巨大，要充分肯定；二是挑战巨大，要慎终如始加强煤矿安全生产工作。”

近年来，煤矿安全生产形势持续向好，2019年煤矿百万吨死亡率降至0.083，同比下降10.8%。推进智能化成为行业共识，建设速度加快。截至2019年底，我国已建成200多个智能化采煤工作面。

在看到成绩的同时，袁亮认为，也要清醒地认识到新形势新挑战，把握煤矿安全生产“三大转变”趋势。

一是由防范安全生产事故向保障健康转变。近10年来，我国煤矿事故死亡人数逐年降低，而尘肺病新增病例数却逐年升高，煤矿粉尘已成为影响矿工职业健康的“头号元凶”。

二是由单一因素事故向多元复合事故转变。我国已探明煤炭资源1000米以下的占53%，支撑煤炭科学产能和科学开发的绿色资源量，仅占可采煤炭总量的十分之一，未来或大面积进入深部和非绿色煤炭赋存区开采，安全生产形势严峻。冲击地压等多元复合事故致灾机理和防治技术研究还不够深入，未形成科学有效的防范体系。

三是由机械化自动化向智能化转变。煤矿由机械化、自动化向数字化、智能化转变的程度及井下人数决定了矿井现代化水平和安全状况，对从业人员素质提出了更高要求。

向开采工艺要安全

如何应对煤矿安全生产出现的新趋势，在智能化开采背景下，进一步提高煤矿安全生产水平？

袁亮认为，要精准发力，完善煤矿安全生产治理体系，将煤炭安全智能精准开采列入国家能源发展战略，研究制定产业激励政策，完善顶层设计和推进机制；支持煤炭安全智能精准开采基础研究和科技创新，将其纳入国家重点研发计划，加快关键核心技术攻关，加强重大科技装备研发，为煤炭行业转型升级赋能；发展煤炭安全智能精准开采先进产能，加强应用工程示范，化验室破碎机，推动成果转化，培育壮大高质量发展新动能。

全国人大代表，兖矿集团党委书记、董事长李希勇表示：“必须颠覆办矿模式，变革整个开采工艺。”

“向工艺创新要安全。”全国政协委员、中国科学院院士、中国矿业大学（北京）教授何满潮也提出类似观点。他表示，目前全国所有千米冲击地压矿井均采用1706年起源于英国的“121”采煤体系，在开采过程中容易产生冲击地压。为此，何满潮建议，尽快用新材料和新技术改进“121”开采体系，科学核定冲击地压矿井生产能力，严控开采速度，降低安全风险。

向智能化要安全

我国煤矿普遍灾害较重，下井人员多、危险岗位多、安全风险大，煤矿安全生产水平与世界发达国家相比仍存在较大差距。为进一步提升煤矿安全生产水平，智能化建设被寄予厚望。

“加快煤矿井下机器人研发应用是解决上述问题、实现从减少灾害损失到减轻灾害风险的重大举措。”全国人大代表、山东能源集团党委委员满慎刚说。

满慎刚、李希勇等多位代表建议国家研究制定相关金融、财税、信贷政策，加大对煤炭智能化开采的支持力度。

智能化建设需要大量资金。受疫情影响，一季度，全国规模以上煤炭企业营业收入同比下降12.7%，利润同比下降29.9%。在此背景下，智能化建设资金从何而来？李希勇建议，可以由中央政府、地方政府与企业共同承担。